> 不謀全局者，不足謀一域。
“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。”習近平總書記在視察廣東重要講話中，對廣東提出了提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性的工作要求。這是總書記立足長遠、謀劃全局的戰(zhàn)略考量，對做好新時代廣東工作具有重大指導(dǎo)意義。
“唱和如一，宮商協(xié)調(diào)。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，要求統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然發(fā)展。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，40年來，廣東經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但也面臨一系列不平衡不協(xié)調(diào)的問題，比如粵東粵西粵北地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力不強、農(nóng)村發(fā)展相對落后、文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟建設(shè)等。這些短板必須及時補上，否則必然影響全面建成小康社會的進度和成色。學習貫徹落實總書記重要講話精神，就要聚焦存在的問題，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，大力推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進法治廣東、平安廣東建設(shè)，以更大投入、更精準措施，破解發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。
鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。省委十二屆四次全會已指出：“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是廣東最大的發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是廣東最大的發(fā)展不充分。”解決這些發(fā)展不平衡不充分問題，沒有任何捷徑可走，唯有大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改變農(nóng)村落后面貌。要加快建立健全促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興；要下功夫解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，力度更大一些，措施更精準一些，久久為功；要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，特別是運用好產(chǎn)業(yè)扶貧這個最直接、最有效的辦法，加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃，引導(dǎo)和推動更多產(chǎn)業(yè)項目落戶貧困地區(qū)，增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)。
區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)是廣東基本省情和突出短板。廣東既有位列全國經(jīng)濟最發(fā)達區(qū)域序列的珠三角，又有位列全國貧困縣序列的東西兩翼及粵北山區(qū)，區(qū)域差距較大。縮小粵東粵西粵北與珠三角發(fā)展差距是廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫任務(wù)。完成這一任務(wù)，我們必須打破傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)變固有思路，樹立與新發(fā)展理念相適應(yīng)的區(qū)域發(fā)展理念，突破行政區(qū)劃局限，全面實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，形成由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局。要做優(yōu)做強珠三角核心區(qū)，以廣州、深圳為主引擎推進珠三角核心區(qū)深度一體化；加快珠海、汕頭兩個經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展，把汕頭、湛江作為重要發(fā)展極，與珠三角沿海地區(qū)串珠成鏈，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶；要充分發(fā)揮粵東粵西粵北地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在高水平保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力把短板變成“潛力板”，不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。
推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。習近平總書記曾深刻闡釋說：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。” 提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，我們必須加快文化強省建設(shè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以文化人、以文育人，努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷。尤其要結(jié)合總書記視察廣東時的重要指示要求，高度重視歷史文化保護，在城市規(guī)劃和建設(shè)中不急功近利，不大拆大建；突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造的“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁；弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把粵劇等一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承好發(fā)揚好，更好地推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播到海外。
良好的社會治理是保持社會和諧穩(wěn)定、讓人民過上美好生活的前提和保障。今年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發(fā)表重要講話，要求廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。這一要求與此次視察廣東重要講話一脈相承，都是著眼于提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。為此，我們必須深入推進法治廣東、平安廣東建設(shè)，不斷提高社會治理智能化、科學化、精準化水平。要加強社區(qū)治理體系建設(shè)，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，為居民提供精準化、精細化服務(wù)，切實把群眾大大小小的事辦好；要推動社會治理重心向基層下移，堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
全面建成小康社會，強調(diào)的不只是“小康”，更重要的是“全面”。全省各地區(qū)各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，用總書記視察廣東重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作，統(tǒng)籌推進新時代“五位一體”總體布局，為全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)，不辜負總書記的信任和重托，不辜負廣東父老鄉(xiāng)親的期望。（以上內(nèi)容轉(zhuǎn)載自“韶關(guān)發(fā)布”公眾號）
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